新政！大学老师不得被调去从事行政工作！
【摘要】国家越来越重视科研资源的集中使用，也包括人员资源，但同时，随着编外人员的裁减，一些边边角角的行政琐事仍然需要有人处理。
“大学老师如遇借调去做行政工作，现在有文件支持可以拒绝啦？”2023年8月，官方印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》，具体内容如下。
信息来源：《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》
划下关键词：“减少……科研业务以外的事务性工作”、“杜绝不必要的应酬活动”、“将保障……科研时间纳入单位考核”、“不得借调一线科研人员从事非科研工作”。
那么，根据最新文件的指示，大学老师作为作为教研并行的主要人员之一，如今哪些情况的行政工作，按理说是可以拒绝的呢？
01.
先说说大学老师曾经的借调情况
根据公众号“高校人才网V”发布过的《高校教师频繁被借调是一种什么体验？》《高校“青椒”十年简史：宿管、书记、考学、借调……》文章来看，不少作者介绍了自己作为大学老师被借调的经历。
“明明入职是辅导员，却被借调去教委办公室，从此不写论文写公文；随后，又被借调下乡去开展帮扶工作，2个月都住在村里（还好是男生，生活上比较方便）”“大专老师下基层两年，当驻村第一书记，回校后借调组织部……”
从其他大学老师分享的经历看，既有一线教师被借调市级机会单位业务部门的；也有公办辅导员被借调去本校其他行政部门的；也有高校辅导员被借调去市委组织部做些整理材料工作的……
以上图源：小红书
一开始想法很好，是“帮助工作目标进行转型升级”，但实际履行中，某些被借调的大学老师挂职去新岗位后，并没有明确的具体工作分管。
“我以为我是去主要支持科研工作的，结果只是挂个名，有的单位很喜欢把高学历的年轻人调去做一些文职性质的工作，没机会直接参与课题研究，说好的借调期限随时延长，我没编制，新单位不会给我编制，学校那边也回不去。”
——刚入职高校不久的“青椒”
可见，身为大学老师，无论你是科研人员，还是一线“青椒”，还是辅导员、行政岗等，都有可能面临被借调去其他单位或部门的情况。
而大多数「借调」带来的，往往是不确定的工作内容、频繁调动而不稳定的工作环境、停滞不前的本职工作、原单位愈发生疏的同事领导关系、缺乏成果、评职无望等。
那么八月才出的新政策，能改变多少高校现状呢？
02.
这项政策，能惠及哪些大学老师？
先说说人员范围。可以看几个关键词：“一线从事科研工作”、“青年科研人员”等。笔者就文件咨询了某本科高校人事处的老师：“从白纸黑字来看，这几个限定受众的词语，最终应该会落到高校的专职科研岗上。”
与高校人事处老师的对话
不过，她们学校绝大多数的大学老师都是教学科研并行，纯搞科研和教学的岗位很少，目前还没见过这项新政在学校的适用例子。于是，笔者又找到了一位朋友，他所在的高校是一所具备大型实验室的理工综合类大学。
对方则表示：“学校专职科研的工作人员很多，其他青年教师也基本背了科研任务，如果是其他单位找高校借调大学老师，去参加一些非专业性的活动，按理说学校都可以拒绝。但是学校内部的借调，不好说。”
好不容易盼来的新规，难道是一些用处不大的文字游戏吗？也不尽然。从文件的删改字眼，也可见官方态度。
03.
当官方开始提高借调门槛，背后的信号是？
咱们一起看看今年和去年的官方态度对比。2022年7月，科技部等五部门联合发布了《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》——
图源：中国政府网
以前：“确保科研时间不少于4/5。”
现在：“保障科研时间纳入单位考核。”
以前：“不要求青年科研人员参加应景性、应酬性活动、列席接待性会议。”
现在：“杜绝不必要的应酬活动。”
以前：“原则上不借调在一线从事科研工作的青年科研人员，确需借调的不安排青年科研人员从事一般行政事务性工作。”
现在：“原则上不得借调。”
有句老话：字越少，事越大。不给你多的字眼解释，也有没有了权力的发挥空间。
不过，由于文件依然重点在于「借调不能影响一线科研人员」，而大部分的大学老师是教学科研并行。所以，高校具体如何保障大学老师的科研工作与时间，还是要视学校的情况而定。
“原则上”不借调，带来的结果是缓解，而不是杜绝。从现实看，更多被借调的岗位，其实是包含辅导员在内的行政人员。
国家越来越重视科研资源的集中使用，也包括人员资源，但同时，随着编外人员的裁减，一些边边角角的行政琐事仍然需要有人处理。
所以从高校工作的角度来看，我们还可以多思考一点：未来的大学岗位中，当教研老师与行政工作的边界越来越清晰，行政老师是越来越专岗专职，将行政工作的程序化繁为简？
还是在未来招聘时，越来越要求新人具备“身兼数职”的能力？大概要见仁见智了。
