重磅！山东10部门发布：事业单位转企！实名编也核销！

*以下部分资料源自：山东人社厅官方、小红书、微博等。

近日，山东省十部门发文，《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》的通知。其中最受关注的是这一段话：事业单位要正式行文解除其与编制内工作人员的人事关系，并在规定期限内核销相关人员的机构编制实名制信息。

信息来源：山东省人社厅官网

“有编还能解除人事关系？实名编还能核销掉？”山东，一个把考编文化写进地方特色的省份，此次出台这项政策，有什么警示信号呢？

  转企去编，不是今年才有的！

早在2015年，官方就出台了《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》；2019年，同样也有文件《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》。有人会觉得：“这三份文件名一样，只不过有效期不同。所以2024年，也不过是到期了再发一遍，没什么大不了的。”

事实上，2015-2024的三份文件，正文篇幅字数分别是4915字、11357字、9619字。内容并不完全一致。如果用大白话，概括这几年的“部分事业单位改企”进程——

- 2015年，出台相关改企单位的名单；发布对生产经营事业单位的处理意见（先改一部分单位）；

- 2019年，细化意见，加速推进（再改一部分单位）；

- 2024年，严格执行（要改的还没改的单位，赶紧改了）。

【部分重点内容变化】

2015年：“省属事业单位经批准转制为企业后，原单位要正式行文通知解除其与在职职工的人事劳动关系。”

2019年：“事业单位要正式行文解除其与编制内工作人员的人事关系。”

2024年：“省属事业单位经省政府批准转制为企业（以下称“转制单位”）后，事业单位要正式行文解除其与编制内工作人员的人事关系，并在规定期限内核销相关人员的机构编制实名制信息。”

九年一大变，山东省的改革去编“大旗”挥了这么久，总算落下了。

  哪些事业单位，将被撤销、去编？

重点说在前面，这次改企去编的单位不是所有事业单位！而是【部分】！

宽泛地说，是【生产经营类】事业单位会受到影响。严格地按照政策原文的话去理解，应该是《通知》提到的30号文件里的事业单位名单，会优先完成转企改制工作。

《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》的通知 鲁人社字〔2024〕61号

山东省官方布局清晰，官方在2015年出台名单后，并没有强制要求短期内实现部分事业单位的转企改制，而是给了一个过程，给相关单位的事业编人员缓冲的时间。

不过，单位不在名单上，也不代表“安全”。根据网友在社交平台透露的公开信息，近几年，很多事业单位已经改革很久了……

有山东省的本地网友表示——我们“葱省”不仅推崇编制，体制内的政策落实这块，下大棋和执行力也是极高的……

可见，除了官方名单里那些板上钉钉的单位，事业单位改企既不是刚开始，也不是新鲜事。随着政策的陆续出台，这些情况正在变得愈发普遍和摆在明面上。

从2017《事业单位分类改革方案》实施开始，不少人担心的：某些事业单位「将被彻底撤销」。这一点担忧正在变成现实。

【知识点：生产经营类事业单位是什么样的？】

即所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。《关于事业单位分类的意见》

所以，毕业生如果报考的事业单位属于这类型，即便考上编制，未来也有改企去编的可能性。

  事业单位改企去编，对哪些人产生影响？

现在经济的大环境一般，和十年前的发展态势不同。有的事业单位，多年前是能赚钱的，这几年早已没有收入，或者说养活不了职工。

这种情况依旧会改。从官方的角度，只要单位的性质属于改革范围之列，就不会因为“你穷”，国家就愿意“花额外的钱供养”。

事业单位改企的目的是「精兵简政」，文件中还提到，不想进入转企后单位的编内人员，需要自行提出辞职。指望事业单位改企改成国企，还能继续做到退休的，也是理想化了。

再说下目前还没受到直接影响的其他事业单位。大家都是事业单位，兄弟单位那边饭碗不保，另一边暂时没受影响的也会隐隐担忧。如果你的所在单位有“收费”的职能项目，相关部门也有可能受到影响。

“并部门，减人员……”身边听到的故事并不少。从稳定性看，如果打算报考事业单位，公益一类＞公益二类。

而像高校，医院这类既有公益性、又有经营性收入的公益二类事业单位，近年来的去编制化改革，同样也十分明显。

但和其他事业单位不同，医疗、教育行业的编制不会完全消失或收回，单位也不至于到撤销的程度（部分不符合条件的或许会合并），只是规模和数量未来大概率严格控制。

最后，对于编外来说，尤其是正在考编的朋友。既然事业单位的编制不稳定，肯定会有不少人转投行政编制，考公的竞争性也会大大增加。

小结

没有永远的铁饭碗，选择什么样的单位入职很重要。如果想去体制内，说白了就是吃“政策饭”，但未来不可预估。如何在变化到来之前保持行业敏锐的嗅觉，在变化发生时，使得其对自己影响最小，这一点非常重要。

既然官方规定，事业单位转制后会重新和单位员工订立劳动合同。那么就把改企后的事业单位，当做一个普通企业看待就好。

部分原单位本就盈利能力不行的，那么换作企业的身份来看待——经济效益不行、员工福利还会好吗？形势总在时时变化中，谨慎考虑才是上策。

*政策原文链接可参考：

1.http://hrss.shandong.gov.cn/articles/ch00472/201510/54845.shtml

2.https://mp.weixin.qq.com/s/mdLwBKC7GpZ80i67HC4TgQ

3.http://hrss.shandong.gov.cn/articles/ch00372/202407/f4f1b6d6-171b-47b7-b6c4-d2841c864a44.shtml

4.http://www.shandong.gov.cn/art/2015/7/1/art_107861_82040.html